苏州市对生产企业挥发性有机物（VOCs）的排放管理遵循国家和江苏省的相关法律法规，并结合本地实际情况制定了具体管控措施。以下是主要规定和要求：

1. 法规依据

- 国家层面

- 《大气污染防治法》：要求企业采取有效措施减少VOCs排放，禁止无组织排放。

- 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019）：明确VOCs物料储存、转移、工艺过程等环节的管控要求。

- 重点行业排放标准（如《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》GB 37824-2019）。

- 江苏省层面

- 《江苏省大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）：规定了VOCs的具体排放限值（如非甲烷总烃浓度限值等）。

- 《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》：强化源头替代、过程控制和末端治理。

- 苏州市政策

- 《苏州市2023年大气污染防治工作计划》：明确VOCs重点行业整治要求。

- 针对工业园区、重点企业制定“一厂一策”治理方案。

2. 重点管控措施

1）源头控制

- 低VOCs原料替代：鼓励企业使用水性、粉末、高固体分等低VOCs含量原辅材料。

- 限值要求：严格执行《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T 38597-2020）。

（2）过程管理

- 密闭生产：VOCs物料的储存、转移、使用等环节需密闭操作。

- 废气收集：产生VOCs的生产工序（如喷涂、印刷、烘干）需配备高效收集系统，收集效率不低于80%。

（3）末端治理

- 治理设施：根据行业特性采用燃烧法（RTO/RCO）、吸附法（二级活性炭）、生物处理等高效治理技术。

- 排放限值：非甲烷总烃（NMHC）有组织排放浓度一般≤50mg/m³（部分行业更严）。

（4）监测与

- 在线监测：重点企业需安装VOCs在线监测设备，并与环保部门联网。

- 自行监测：定期开展废气排放检测，保留至少3年记录。

- 台账管理：记录原辅材料使用量、VOCs处理设施运行参数等。

3. 行业重点要求

- 化工行业：推进LDAR（泄漏检测与修复）技术，加强储罐、管道密封性管理。

- 涂装行业：推广全密闭喷漆房、自动化喷涂设备。

- 印刷包装行业：限制溶剂型油墨使用，优先采用水性油墨。

- 橡胶塑料行业：强化炼胶、硫化等工序废气收集处理。

4. 监管与处罚

- 排污许可：纳入《固定污染源排污许可分类管理名录》的企业需申领排污许可证。

- 执法检查：通过走航监测、红外成像等技术手段排查无组织排放，对超标企业责令整改或处罚。

- 奖惩机制：对完成深度治理的企业给予资金补贴，对违法排放处以罚款或停产整治。

5. 季节性差异化管控

- 夏季强化减排（5-9月臭氧高发期）：对涉VOCs企业实施错峰生产，限制白天高温时段作业。

- 应急响应：重污染天气期间，重点行业需按预案落实限产、停产措施。

6. 企业合规建议

1. 开展VOCs排放自查，制定整改计划。

2. 优先采用低VOCs原辅料和清洁生产工艺。

3. 定期维护治理设施，确保稳定达标排放。

4. 关注苏州市生态环境局官网（[http://sthj.suzhou.gov.cn](http://sthj.suzhou.gov.cn)）获取最新政策。

如需具体行业细则或申报流程，建议咨询当地生态环境部门或第三方环保服务公司、机构。